Caisse ALFA

Historique

La question des allocations pour enfants payées par une caisse de compensation fut examinée en 1941 par différentes instances liées à la Chambre suisse de l’horlogerie. L’Assemblée constitutive de l’Association de la Caisse de compensation pour allocations familiales de l’industrie horlogère (Caisse ALFA) du 17 décembre 1941 a finalement adopté les premiers statuts, avec effet au 1er janvier 1942. Le montant mensuel des allocations était fixé à CHF 8 par enfant, dès le premier enfant. Le nombre d’enfants ayant droit à une allocation était d’environ 12'500.

La caisse ALFA fut une des premières caisses de compensation pour allocations familiales en Suisse et la seule à accorder une allocation dès le premier enfant. Les quelques autres caisses existantes ne payaient l’allocation qu’à partir du 2e ou 3e enfant.

Introduction, en 1943 déjà, d’une allocation ménage de CHF 25, suivie en 1946 par l’introduction d’une allocation de naissance de CHF 100. Les allocations de formation professionnelles furent payées pour la première fois en 1965, le montant était de CHF 50.

Pour remplir son mandat d’administration, la direction de la Chambre avait à sa disposition onze agences qui traitaient directement avec les membres des associations qui leur étaient rattachées. Le choix de ce système était logique puisque ces agences étaient déjà en place dans le cadre de la « Caisse de compensation de l’industrie horlogère d’allocations pour perte de salaires et gains aux travailleurs en service militaire actif » appelée plus communément « Caisse militaire ». Aujourd’hui la caisse ALFA compte 6 agences plus une administration centrale, réparties sur 5 sites.

Au moment de la fondation de la Caisse en 1942, aucun canton n’avait encore légiféré en matière d’allocations familiales.

Le canton de Vaud fut le premier, en 1943, à édicter une loi dans ce domaine. Il fut suivi par Genève en 1944, Fribourg, Neuchâtel et Lucerne en 1945, ainsi que le Valais en 1949. Appenzell Rhodes-Extérieures ferma la marche en 1965. En 1978, la création du canton du Jura déboucha naturellement sur l’élaboration d’une loi sur les allocations familiales. La loi fédérale sur les allocations familiales est finalement entrée en vigueur en 2009.

Depuis 1961, le « Service de compensation pour allocations complémentaires en cas de service militaire » égalise les charges résultant du paiement du salaire en cas de service militaire obligatoire suisse et les allocations accordées par le Régime fédéral et d’éventuels régimes cantonaux complémentaires pour allocations de perte de gain. Dans le cadre de l’introduction de l’allocation maternité au niveau fédéral en 2005, ce service de compensation a été élargi pour la maternité.

En 1971, la Caisse fut chargée de percevoir les contributions Prevhor, sur les mêmes bases que les contributions ALFA. Prevhor, créé en 1971, est une institution financée uniquement par le patronat et a pour but de délivrer des certificats Prevhor aux travailleurs bénéficiaires. Elle couvre également une partie des frais de formation professionnelle des entreprises conventionnées et des organisations des travailleurs.

1989 fut une année importante pour le fonctionnement de la caisse, car elle a été marquée par le passage à l’informatique.

Suite aux nouvelles conventions collectives de travail, la participation patronale à la caisse maladie pour enfant a été remplacée en 2017 par une allocation complémentaire pour enfant/de formation professionnelle. Le montant est ainsi passé de CHF 30 à CHF 82.50.

Aujourd'hui

La Caisse ALFA est au service de 752 sociétés affiliées et de 55'500 assurés. Elle paie en moyenne 24’000 allocations enfants, 7’000 allocations professionnelle et 38’000 allocations complémentaires par mois.

Président actuel
Dominique Clément

Administrateur actuel
Christian von Sury

Anciens Présidents
Emile Charroton
Eric Jeanmonod
Jean-Jacques Ducommun
Blaise Clerc
Edgar Primault
Max Petitpierre
Albert Rais

 

Anciens Administrateurs
Jean-Michel Lüthy
Rudolf Berner
André Pettavel
Albert Amez-Droz

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Dernière mise à jour: 07.10.2019

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